国歌法草案初审：规范了国歌的奏唱 播放和使用

根据实际做法并结合现行规定和有关惯例，草案明确规定七类场合应当奏唱国歌，包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会开幕会议、闭幕会议；中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会开幕会议、闭幕会议；宪法宣誓仪式；升国旗仪式；各级机关组织的重大庆典活动、重要表彰仪式、重大纪念仪式、国家公祭等；重大外交活动；重大体育赛事；其他需要奏唱国歌的场合。

草案同时还规定，不得在私人丧事活动等不适宜场合奏唱、播放国歌。国歌不得用于或者变相用于商标、广告、公共场所使用的背景音乐等。

国歌法草案初审：规范了国歌的奏唱 播放和使用

关于国歌奏唱的形式和礼仪草案进行了明确规定，“奏唱国歌，应当按照本法规定的歌词和曲谱，不得修改国歌歌词，不得采取损害国歌尊严、影响国家形象的奏唱形式”。“奏唱国歌时，在场人员应当肃立，举止庄重。举行升国旗仪式奏唱国歌时，在场人员应当面向国旗，着制式服装的现役军人、人民武装警察、人民警察等人员行举手礼，其他人员行注目礼。”

草案还对国歌的标准曲谱和官方录音版本以及国歌的宣传教育进行了规定。

沈春耀表示，为了进一步加强国歌的宣传教育，培育公民的国家观念，草案规定：一是，国庆节、国际劳动节、元旦、春节和其他重要节日、纪念日，中央人民广播电台、中国国际广播电台和中央电视台按照规定时点播放国歌。二是，国歌列入全日制小学一年级音乐课教材。全日制中学、小学应当将国歌歌词和曲谱作为爱国主义教育的重要内容，组织学生学唱国歌。三是，新闻媒体应当积极开展对国歌的宣传，普及国歌奏唱礼仪知识。

国歌法草案初审：规范了国歌的奏唱 播放和使用

另外，为了加强对国歌奏唱、播放、使用的监督管理，草案规定了地方各级人民政府及其有关部门对国歌奏唱、播放和使用的监督管理职责。同时草案规定，在公共场合恶意修改国歌歌词或者故意以歪曲、贬损方式奏唱国歌，损害国歌庄严形象的，由公安机关处以十五日以下拘留[2]。

【草案二审稿规定】在公共场合，恶意修改国歌歌词，以歪曲、贬损方式奏唱国歌，或者以其他方式侮辱国歌的，由公安机关处以警告或者十五日以下拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

【草案二审稿规定】国家鼓励公民和组织在适宜的场合奏唱国歌，表达爱国情感。草案二审稿同时规定，奏唱国歌时，在场人员应当肃立，举止庄重，不得有不尊重国歌的行为。

【草案二审稿规定】国歌列入中小学教材。中小学应当将国歌作为爱国主义教育的重要内容，组织学生学唱国歌，教育学生了解国歌的历史和精神内涵、遵守国歌奏唱礼仪。

2017年5月2日，中国人大网公布了“全国人大常委会2017年立法工作计划”，根据该计划，中华人民共和国国歌法拟于2017年6月初审。

2017年6月22日，《中华人民共和国国歌法(草案)》提请全国人大常委会第二十八次会议审议。草案规范了国歌的奏唱、播放和使用。包括：国歌的地位、奏唱国歌的场合、国歌奏唱的形式和礼仪等。

2017年8月28日，国歌法草案第二次提交全国人大常委会审议，草案二审稿进一步加大了对侮辱国歌行为的惩处力度。

《中华人民共和国国歌法》2017年9月1日下午获十二届全国人大常委会第二十九次会议表决通过，于2017年10月1日起施行。国歌法对应当奏唱国歌的场合、礼仪规范等作出规定，同时鼓励广大人民群众唱国歌、爱国歌。法律还对侮辱国歌等行为作出处罚规定。